2020年是非 常之年，也是關鍵之年。這年是“十三五”收官之年，這年是結(jié)點，也是新起點。十四五期間，我國將進入新的發(fā)展階段，只有牢牢把握住當前及未來一段時間的發(fā)展大勢，才能謀定好發(fā)展方向，找到發(fā)展之路。

　　酒業(yè)經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟一部分，在“十四五”時期也將進入新的發(fā)展階段。因此，做好酒業(yè)的規(guī)劃指導，對酒業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展極為重要。

　　2020年10月30日，2020國際酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會暨我國 酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見發(fā)布會在瀘州舉行，我國 酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉在會上重磅發(fā)布了《我國 酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），《意見》對酒業(yè)“十三五”時期做了系統(tǒng)總結(jié)，同時對酒業(yè)“十四五”提出了經(jīng)濟目標和建設任務。

　　1、“十三五”時期我國 酒業(yè)發(fā)展的總體回顧

　　《意見》指出，十三五期間我國 酒業(yè)經(jīng)過深度調(diào)整，進入恢復式增長階段。我國 酒業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐猛健 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場活力有序釋放，創(chuàng)新動能有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提高，酒業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和韌性顯著增強，取得可喜成績。奠定了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長遠基礎。

　　一方面是從經(jīng)濟目標來說，預計2020年，十三五”期間酒業(yè)完成經(jīng)濟指標完成釀酒總產(chǎn)量5810萬千升，同比“十二五”末下降19.0%；完成產(chǎn)品銷售收入8590億元，同比下降6.7%；實現(xiàn)利潤1716億元，同比增長68.1%。從各酒種來看，相關產(chǎn)經(jīng)數(shù)據(jù)（預計）如下表：

　　在這其中，預計2020年完成白酒產(chǎn)量750萬千升，同比“十二五”末下降43.0%；完成白酒產(chǎn)品銷售收入5900億元，增長6.0%；實現(xiàn)利潤1460億元，增長100.1%。

　　另一方面是從發(fā)展特點和特征來說�！笆�三五”期間是我國 酒業(yè)經(jīng)濟步入穩(wěn)健發(fā)展期的關鍵五年，發(fā)展質(zhì)量和韌性顯著增強，呈現(xiàn)十大特點與特征：

　　一，經(jīng)濟效益穩(wěn)健增長；二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理；三，產(chǎn)區(qū)建設效果顯著；四，消費升級，品質(zhì)升級；五，市場變革，營銷創(chuàng)新；六，品牌升級服務升級；七，科技創(chuàng)新，釋放動能；八，文化傳承，有聲有色；九，社會責任，體現(xiàn)擔當；十，人才培育，多措并舉。

　　2、“十四五”期間酒業(yè)的指導思想、基本原則和主要目標

　　一部分是指導思想和基本原則：

　　《意見》指出，“十四五”期間我國 酒業(yè)的指導思想是為美好生活為戰(zhàn)，為美好生活而表達，滿足人民日益增長的健康需求、文化體驗需求�；�本原則涵蓋了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新引導發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)文化體系建設、構(gòu)建和諧社會關系，標準賦能，規(guī)范發(fā)展、產(chǎn)業(yè)拓展高質(zhì)高速，創(chuàng)新服務。

　　二部分是主要目標：

　　一是經(jīng)濟發(fā)展目標�！兑庖姟分赋�，預計在“十四五”末的2025年，我國 酒類產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)釀酒總產(chǎn)量7010萬千升，同比“十三五”末增長20.7%，年均遞增3.8%；實現(xiàn)銷售收入達到12130億元，同比“十三五”末增長41.2%，年均遞增7.1%；實現(xiàn)利潤2600億元，同比“十三五”末增長51.5%，年均遞增8.7%。從各酒種來看，相關產(chǎn)經(jīng)數(shù)據(jù)（預計）如下表：

　　在這其中，白酒行業(yè)產(chǎn)量將穩(wěn)定控制在800萬千升，比“十三五”末增長6.7%，年均遞增1.3%；銷售收入將達到8000億元，比“十三五”末增長35.6%，年均遞增6.3%；實現(xiàn)利潤2000億元，比“十三五”末增長37.0%，年均遞增6.5%。

　　二是科技創(chuàng)新目標。系統(tǒng)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新導向，以生態(tài)釀造推動優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)升級，以智能釀造推動創(chuàng)新發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；積極開展系列科研項目及課題，多面提高科技貢獻率，加 大對飲酒行為、飲用方式與人體健康關系的研究，開創(chuàng)酒業(yè)科技創(chuàng)新、科研成果繁榮的時代。

　　三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標。打造世 界級產(chǎn)業(yè)集群，進一步深化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和集約化發(fā)展；合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動和提高產(chǎn)業(yè)鏈帶，培育經(jīng)濟新的增長點；著力打造名酒產(chǎn)區(qū)，以產(chǎn)區(qū)作為世界名酒品質(zhì)和價值新的表達方式，建設構(gòu)建和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)品牌；提高產(chǎn)業(yè)水平，扶持個性多元、國際表達的酒莊、工坊等新興商業(yè)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造新的機遇；打造世 界級酒村、酒鎮(zhèn)、酒城、酒都，提高產(chǎn)業(yè)能級，實現(xiàn)價值提高。

　　四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目標。培育世 界級酒類品牌，建立酒業(yè)品牌矩陣；重視產(chǎn)品差異化創(chuàng)新，構(gòu)架起適應市場、市場企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　五是市場建設目標。實施酒類大商"1510"培育計劃，培育千億級企業(yè)大商至少一家，百億級五家，50億級大商十家；培育和完善供應鏈體系；創(chuàng)新營銷模式與服務體驗。

　　六是質(zhì)量安 全目標。系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準化體系，做好標準體系的頂層設計，促進標準頂層設計更趨科學合理，進而確保酒類質(zhì)量安 全等。

　　七是文化普及目標。加快對產(chǎn)業(yè)文化遺產(chǎn)保護力度，將我國白酒釀造遺址、釀造活文物申請世界文化遺產(chǎn)，釀造技藝申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；創(chuàng)新消費文化，讓理性健康快樂的飲酒新文化成為美好生活的新文化；加 大酒類歷史文化保護宣傳；打造國際酒文化IP。

　　八是人才建設目標。成立專 業(yè)教育培訓機構(gòu)，強化釀造工職業(yè)序列，釀酒師、品酒師職業(yè)序列教育；建立國際水準的多酒種評價體系，從專 業(yè)角度引導酒類消費；打造我國 酒業(yè)教育體系，實現(xiàn)釀酒產(chǎn)業(yè)與教育產(chǎn)業(yè)的融合比較等。

　　九是知識產(chǎn)權目標。整合酒業(yè)與知識產(chǎn)權領域各方優(yōu)質(zhì)資源，協(xié)調(diào)指導酒業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展基礎，建立酒企共商共建知識產(chǎn)權保護工作的交流平臺，拓寬知識產(chǎn)權事業(yè)深入合作的橋梁紐帶等。

　　十是社會責任目標。打造享譽的公益平臺，在十四五期間影響酒類消費群體5億人以上。

　　3、“十四五”期間酒業(yè)的主要任務、機遇與挑戰(zhàn)

　　一部分“十四五”期間酒業(yè)的主要任務：

　　一是白酒行業(yè)任務：在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建上，緊緊圍繞白酒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革升級發(fā)展核心目標，持續(xù)深化白酒優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設，打造世 界級白酒產(chǎn)業(yè)集群，促進優(yōu)勢名酒產(chǎn)區(qū)和美酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅度提高名酒優(yōu)質(zhì)的比例，從目前30萬KL力爭提高到50萬KL，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展，建立優(yōu)勢互補、均衡發(fā)展、趨勢優(yōu)勢顯著、風格特色突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，培育經(jīng)濟新的增長點；

　　在科技創(chuàng)新上，加強科技創(chuàng)新體系建設，大力推進科學技術支撐高品質(zhì)白酒的成果轉(zhuǎn)化，堅持產(chǎn)業(yè)自然生產(chǎn)與釀酒微生態(tài)雙導向，風味與健康雙導向，企業(yè)需求與產(chǎn)業(yè)需求雙導向，項目研究與人才培養(yǎng)雙導向，院校研究與行業(yè)企業(yè)中心雙平臺的科研發(fā)展指導方向；

　　在國際化拓展上，共同提高我國 酒在國際市場的話語權，推動白酒產(chǎn)品、技術、文化、營銷和資本等方面國際化；

　　在陳年酒市場建立更加科學規(guī)范的陳年酒鑒定標準和流程，以標準建設多面推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進老酒市場交易走上高標準嚴要求發(fā)展之路，助力陳年酒市場超過千億以上。

　　二是啤酒行業(yè)任務：穩(wěn)定行業(yè)集約化發(fā)展格局，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步成熟；引導龍頭企業(yè)保持良性競爭態(tài)勢，促進行業(yè)共同發(fā)展；大力引導啤酒企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使啤酒產(chǎn)品向國際化、高端化、多元化、差異化、便捷化、個性化、小型化發(fā)展；加強產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)核心技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場渠道創(chuàng)新。

　　三是葡萄酒行業(yè)任務：堅持高 效農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、特色旅游、文化產(chǎn)業(yè)為一體的融合；發(fā)揮行業(yè)自身優(yōu)勢，將釀酒、葡萄酒鄉(xiāng)村振興、葡萄酒生產(chǎn)和全域旅游有 機結(jié)合，促進區(qū)域良性互動，共同發(fā)展；以滿足消費者對美好生活需求為己任，重視產(chǎn)品差異化創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品品種多樣化和差異化，高 檔中檔葡萄酒和佐餐酒同步發(fā)展，布局合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；繼續(xù)加強葡萄酒文化建設，建立發(fā)展具有我國特色的葡萄酒文化。

　　四是黃酒行業(yè)任務：以傳承創(chuàng)新發(fā)展為主線，把握黃酒多樣化趨勢；進一步優(yōu)化黃酒產(chǎn)業(yè)布局，逐步發(fā)展黃酒中高端產(chǎn)品，提高黃酒產(chǎn)品形象，實現(xiàn)黃酒的價值合規(guī)；堅持從市場導向、消費導向、健康與風味導向出發(fā)，構(gòu)建黃酒風味多樣化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　五是露酒行業(yè)任務：加強露酒概念清晰化、標準體系規(guī)范化；露酒產(chǎn)品打造要適應露酒獨特文化內(nèi)涵，打造以健康養(yǎng)生、風格優(yōu)雅獨特，彰顯露酒品性的高品質(zhì)露酒產(chǎn)品。

　　六是果酒行業(yè)任務：果酒向功能多樣化、口味多元化、應用場景多樣化、產(chǎn)品中高端方向發(fā)展，發(fā)揮我國果酒特色呈現(xiàn)基酒多樣化、產(chǎn)品國際化發(fā)展。

　　七是國際蒸餾酒和利口酒行業(yè)任務：要向資源地域化、產(chǎn)品多元化、功能特色化、品牌區(qū)域化發(fā)展，贏得國際競爭優(yōu)勢。

　　八是科技建設方面任務：深化智慧工廠建設，借助5G、物聯(lián)網(wǎng)技術，改造自動化、數(shù)字化、智能化生產(chǎn)線，優(yōu)化升級智能釀造技術。

　　九是人才培養(yǎng)方面任務：完善行業(yè)高精尖人才選拔機制，打造競技舞臺，展示技能人才風采；打造酒業(yè)教育云平臺，探索職業(yè)教育與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展；提高從業(yè)人員碎片時間效率，減少知識付費成本，擴大專 業(yè)知識傳播范圍；在酒類消費教育計劃方面，有一系列舉措，其中包括陳年酒市場培育、新型酒類營銷模式的創(chuàng)新、消費者教育、新的酒類市場職業(yè)教育等。

　　十是文化普及方面任務：以酒載文，以文興酒。建立健全我國 酒文化標準體系研究；不斷探索并豐富創(chuàng)新我國美酒文化傳播，推動我國白酒走向世界；打造國際酒文化IP。

　　十一是市場培育方面任務：“十四五”期間實施千億酒商培育計劃，將通過服務模式、營銷模式、沉浸式體驗消費場景等配套實施服務酒業(yè)發(fā)展；加 大酒類經(jīng)銷商轉(zhuǎn)型培育，讓商家同時成為美酒品質(zhì)與文化傳播者；通過國際酒業(yè)博覽會推動酒類市場發(fā)展；通過系列活動對接酒類社會，影響消費者。

　　二部分是“十四五”期間酒業(yè)的面臨的機遇與挑戰(zhàn)：

　　其一，如何適應持續(xù)消費升級趨勢；

　　其二，多面實施市場化機制的變量因素；

　　其三，如何轉(zhuǎn)型升級，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；

　　其四，酒業(yè)國際化發(fā)展任重道遠；

　　其五，疫情對酒業(yè)影響的不確定性；

　　其六，消費需求變化，激發(fā)的優(yōu)質(zhì)，個性化，特色化產(chǎn)品創(chuàng)新需求；

　　其七，營銷創(chuàng)新體系構(gòu)建帶來的市場變化，服務體系的變化如何應對；

　　其八，文化體系創(chuàng)新能力仍有不足。

　　4、“十四五”期間酒業(yè)的措施和產(chǎn)業(yè)政策

　　《意見》指出，“十四五”期間酒業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策建議主要為以下幾方面：

　　其一，將我國白酒傳統(tǒng)釀造遺址、釀造活文物，申請世界文化遺產(chǎn)，將白酒、露酒釀酒技藝列入國家申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進程等。

　　其二，推廣白酒文化和鼓勵白酒出口，呼吁“十四五”期間在白酒出口和文化推廣方面得到政府部門的支持等。

　　其三，加 大政策扶持酒類知識產(chǎn)權保護力度 。

　　其四，加強國產(chǎn)啤酒大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　其五，推動生物燃料乙醇健康可持續(xù)發(fā)展。

　　其六，加強工坊啤酒食品安 全監(jiān)管。

　　其七，完善《勞動法》及《失業(yè)保險條例》等法律、法規(guī)。

　　其八，施行制假、售假黑名單制，加 大酒類假冒犯罪成本等。

　　經(jīng)濟政策建議主要為以下幾方面：

　　其一，建議取消白酒“從量定額消費稅”。

　　其二，建議取消白酒原酒重復計征消費稅。

　　其三，建議取消白酒貯存消耗消費稅。

　　其四，建議取消國產(chǎn)葡萄酒消費稅，推進葡萄酒種釀融合。

　　其五，加 大葡萄酒行業(yè)金融信貸扶持力度，建立完善的農(nóng)貸風險轉(zhuǎn)移和補償機制，加 大國產(chǎn)龍頭葡萄酒企業(yè)的貸款支持，有效推進我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。（文章來源：酒說）

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